Взаимодействие в сфере увековечения памяти погибших

23 марта в военном комиссариате Республики Карелия состоялась конференция, на которой обсуждались вопросы взаимодействия в работе по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Основной задачей конференции, которую озвучил ее ведущий — начальник отделения военного комиссариата Республики Карелия А.А.Кокк, было решение проблем по организации совместной работы органов военного управления, местного самоуправления и поисковых организаций в деле увековечения памяти погибших воинов. На конференции обсуждались вопросы содержания воинских захоронений, организации поисковой деятельности, паспортизации и переноса захоронений, находящихся в труднодоступных местах.

Взаимодействию Республиканского центра по государственной охране объектов культурного наследия с органами военного управления Карелии по вопросам ремонта и паспортизации воинских захоронений было посвящено выступление специалиста Центра по памятникам военной истории Р.В.Барбашиной, подчеркнувшей, что одной из важнейших задач в работе по увековечению памяти защитников Отечества является надлежащее содержание воинских захоронений, мемориалов и иных памятников военной истории. В этой связи Центром ведется планомерная деятельность по организации работ по ремонту и благоустройству воинских захоронений и мемориалов. В 2015 году было отремонтировано 18 объектов, на которые были выделены средства из республиканского бюджета — 15,5 млн. руб. и муниципальных бюджетов – 1,5 млн. руб. В текущем году из бюджета Республики Карелия органам местного самоуправления на эти цели будет выделено более 14 млн. руб. Р.В.Барбашина отметила, что заявки на получение субсидии в 2017 году должны быть направлены в Министерство культуры Республики Карелия до 1 сентября 2016 года.

При подготовке заявки важно учесть, что для разработки проектно-сметной документации органам местного самоуправления необходимо совместно с военным комиссариатом республики и его районными отделами подготовить уточненный список захороненных воинов, с чем зачастую возникают проблемы. Они связаны с тем, что в районах отсутствуют специалисты по учету, которые могли бы своевременно сопоставить имеющиеся сведения с электронным банком данных ОБД «Мемориал» и базой по погибшим на территории Карелии (http://obd-pobeda.karelia.ru/).

К сожалению, не были проверены все имеющиеся данные и в ходе паспортизации воинских захоронений, проводившейся Министерством обороны России в 2014 году по поручению Президента Российской Федерации, ввиду срочности поставленной задачи. При этом, в результате проведенной работы была получена информация о воинских захоронениях, не состоящих на государственном учете в качестве объектов культурного наследия. Вопрос о постановке на государственный учет выявленных захоронений в дальнейшем будет решен.

Глава Лоймольского сельского поселения О.О.Кузнецова отчиталась о работе, проведенной по данному направлению в прошлом году, и рассказала о существующих проблемах. По ее информации, на территории только одного Лоймольского сельского поселения на учете состоит 83 воинских захоронения, и в настоящее время практически все они требуют проведения ремонта. Некоторые захоронения находятся в труднодоступных местах, в связи чем возникает вопрос об их переносе. По словам О.О.Кузнецовой, в текущем году будет организована работа по их обследованию и нанесению на карту. Она также указала на необходимость налаживания системы взаимодействия органов местного самоуправления с поисковыми организациями и военкоматами. Из-за большого числа поисковиков, приезжающих в частности в Суоярвский район, невозможно осуществить контроль за их деятельностью.

Председатель КРОО «Союз поисковых отрядов Карелии» А.Н.Осиев в своем выступлении сообщил, что в связи с проблемами по поддержанию в надлежащем состоянии воинских захоронений, находящихся в труднодоступных местах, на последнем заседании республиканского организационного комитета «Победа» было принято решение о создании в Карелии комиссии по переносу воинских захоронений. По этому вопросу высказался и член поискового отряда «Два берега» (Питкярантский район) А.П.Мартысевич, который указал на необходимость более тщательного подхода к вскрытию и переносу воинских захоронений. Эти вопросы должны решаться совместно с органами местного самоуправления и военным комиссариатом, а не только самими поисковиками.

В выступлении сотрудников отделов военного комиссариата РК по Сортавальскому и Лахденпохскому, Олонецкому и Питкярантскому районам республики в качестве основой проблемы в деятельности по увековечению памяти погибших защитников Отечества также было обозначено отсутствие координации работ органов местного самоуправления и военного комиссариата с поисковыми организациями.

Подводя итоги работы конференции начальник Военно-мемориальной службы Западного военного округа С.А.Хижняк в целом положительно оценил работу по увековечению памяти погибших воинов, проводимую на территории Республики Карелия, отметив большой вклад органов государственной власти Карелии. Он особо подчеркнул, что недопустимо производить несанкционированное вскрытие воинских захоронений поисковиками. Решение о вскрытии должно приниматься по итогам поисковой разведки органами местного самоуправления и согласовываться с органами военного управления. Также необходимо более внимательно относиться к составлению отчетов по поисковой деятельности, так как полученные данные могут дать полную картину событий и способствовать выявлению в дальнейшем имен погибших. Эти сведения должны своевременно вноситься в паспорта (учетные карточки) для передачи в Министерство обороны Российской Федерации и последующего размещения на электронном портале «Память народа». Любые поисковые работы должны быть включены в план, составляемый Минобороны России заранее. В противном случае, они будут считаться незаконными. В своем выступлении С.А.Хижняк напомнил, что оружие и все предметы, найденные в ходе поисковых работ, являются федеральной собственностью и должны передаваться в соответствующие инстанции.

На конференции было принято решение о своевременном предоставлении отчетности по итогам поисковой деятельности и обязательном заблаговременном уточнении списков захороненных воинов для увековечения их имен на братских могилах. Для координации этой работы А.А.Кокком было высказано предложение в начале года организовывать совещания в органах местного самоуправления с участием представителей военных комиссариатов для планирования совместной деятельности на предстоящий год.