Контактная информация
185035, Республика Карелия,
г.Петрозаводск, ул.Ф.Энгельса, д.5

тел/факс: +7 (8142) 784645
тел. +7 (8142) 764837
e-mail: monuments.karelia@mail.ru

Новая форма Охранного обязательства

07.10

«Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» устанавливает правоотношения между государством и собственником или иным правообладателем объекта. Охранное обязательство оформляется только на объекты культурного наследия, которые включены в реестр.

В утвержденной приказом Министерства культуры России 1 июля 2015 года форме Охранного обязательства содержатся 6 разделов. В Разделе 1 указываются подробные сведения об объекте культурного наследия, данные паспорта объекта, а при отсутствии паспорта вносится дополнительная информация. Следует отметить, в статье 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" указано, что паспорт объекта культурного наследия является неотъемлемой частью Охранного обязательства. Также прилагаются фотографические (иные графические) изображения объекта, за исключением отдельных объектов археологического наследия, которые должны быть выполнены надлежащим образом, фиксирующим индивидуальные особенности объекта на момент утверждения Охранного обязательства.

Разделы 2, 3 содержат требования к сохранению и содержанию объекта культурного наследия, Раздел 4 — требования к обеспечению доступа граждан к объекту. Разделом 5 введены требования к размещению наружной рекламы, в соответствии с которыми распространение наружной рекламы на объектах и их территориях не допускается, исключением являются достопримечательные места. Указанные требования не применяются в отношении распространения наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.

Раздел 6 устанавливает для собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия обязанности по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований по сохранению, содержанию, использованию и обеспечению доступа к объекту, включенному в реестр, а также по соблюдению требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта либо особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия. Здесь же могут быть указаны дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия.

Министерством культуры России определен Порядок подготовки и утверждения Охранного обязательства. В нем обозначены виды объектов, в отношении которых оно утверждается. Это памятники, ансамбли и земельные участки, в границах которых располагаются объекты археологического наследия. При этом указывается, что при необходимости в отношении ансамбля допустимо оформление Охранных обязательств на отдельные памятники, входящие в его группу, а в отношении достопримечательных мест Охранные обязательства не оформляются.

В Порядке прописано, что актом Министерства культуры Российской Федерации утверждается Охранное обязательство в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, перечень которых утвержден Правительством РФ от 01.06.2009 №759-р. В него включены 3 памятника деревянного зодчества Карелии, входящие в состав Кижского погоста (Преображенская церковь, Покровская церковь и колокольня). Охранное обязательство на остальные объекты утверждается Актом органа охраны объектов культурного наследия субъекта Российской Федерации (в Карелии — Министерство культуры РК). Копия акта с копией утвержденного Охранного обязательства вручается под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, а также в орган кадастрового учета для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Также установлен ранее отсутствовавший Порядок подтверждения собственником или иным владельцем объекта культурного наследия выполнения требований Охранного обязательства, определяющий периодичность предоставления в орган охраны объектов культурного наследия уведомления об их выполнении — один раз в год, к которому должны прилагаться фотографии объекта. Уведомление направляется в Орган охраны не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.